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关于开展2021年第三季度全市建设工程质量安全文明施工联合执法检查的通知

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关于开展2021年第三季度全市建设工程质量安全文明施工联合执法检查的通知

  • 分类:利博备用网
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  • 发布时间:2021-10-12 08:28
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关于开展2021年第三季度全市建设工程质量安全文明施工联合执法检查的通知

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各有关单位:

        为进一步强化建筑工程质量安全监督管理,深刻吸取“9·6”桩机支撑倒塌事故及“9·7”燃气挖破导致泄露事件教训,强化危大工程管控,有效防范和坚决遏制重特大事故的发生。结合今年开展的“遏重大、控较大、减总量、提本质”攻坚行动,联合市应急管理局开展建设工程质量安全文明施工联合执法检查。现将有关事项通知如下:

一、检查范围

        全市在建房屋建筑工程和市政基础设施工程(含轨道交通工程)。

二、检查内容

        1.贯彻落实《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《杭州市建设工程文明施工管理规定》、《工程质量安全手册》和《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》等法律法规和规范性文件的情况。

        2.建设工程各方主体落实质量安全责任情况。各参建单位责任主体和执业人员,执行有关工程建设勘察设计政策法规、标准规范及强制性标准条文情况;各安全生产责任主体对项目安全生产管理情况。

        3.工程实体质量情况。重点检查工程结构实体质量和质量保证资料等方面情况;随机抽查主要原材料质量、混凝土强度和楼板厚度等内容。

        4.防坍塌安全专项整治情况。重点检查在建工程脚手架、模板支架防坍塌整治落实情况,内容包括方案编制审批、搭设企业资质和人员持证上岗、检查和验收等内容;道路地面防坍塌整治落实情况,内容包括勘察设计环节、施工环节、监测环节等内容。

        5.施工现场安全生产情况。重点检查建筑施工安全专项治理和隐患排查治理工作开展情况;危险性较大的分部分项工程专项方案制订、论证及现场实施情况;施工现场安全管理及疫情防控措施落实情况;地下管线安全保护落实情况;反恐怖安全管理等内容。

        6.起重机械设备管控情况。重点检查桩机、土石方及筑路机械、起重机械等大型工程机械、设备、机具的统筹管控情况;设备租赁、安装备案和使用登记情况;定期检测和日常维保情况;起重机械各种安全装置及限位装置有效情况;特种作业人员持证上岗等内容。

        7.消防安全情况。重点检查在建项目火灾防控工作落实情况;施工现场消防安全管理制度、操作规程以及安全防范措施落实情况;施工现场外墙保温材料、施工用电、动火审批、消防设施设置和临时用房消防安全管理等内容。

        8.文明施工管理情况。重点检查在建工地施工扬尘治理和工地外围环境整治落实情况,包括大门围挡、外架密目网、场地硬化、车辆冲洗设施、裸土覆盖、排水管理、物联网监控运用、宿舍区环境卫生及疫情防控等内容。

        9.防台防汛防雷应急管理情况。重点防范连续阴雨天气可能带来的地质灾害,重点检查暴雨大风天气预防准备措施落实情况;应急避险场所落实情况;应急救援物资及方案准备落实情况;防雷措施落实情况。

        10.燃气工程安全管理情况。重点检查受监燃气工程施工许可证取得情况,施工质量安全管控情况,在建工程项目围挡范围内燃气设施安全保护措施等。

三、工作安排

        本次监督执法检查分为企业自查、监督检查、建委督查三个阶段。

(一)企业自查阶段(即日起至10月7日)

        由建设单位牵头组织勘察、设计、施工、监理单位对照检查内容对所属工程项目进行全面自查,对自查过程中发现问题要及时落实整改。

(二)监督检查阶段(10月8日至10月15日)

        各级建设行政主管部门和质量安全监督机构在企业自查的基础上,对所监督工程进行监督检查,特别是对重点区域、重点企业和重点工程要加大检查、抽查监督力度。

(三)督查阶段(10月15日至10月24日)

        市建委会同市应急部门采用“双随机一公开”的方式,随机抽取部分在建项目开展督查,具体督查方案另行制订。

四、工作要求

        1.进一步提高政治站位。各级建设行政主管部门和监督机构要切实提高政治站位,增强安全生产的红线意识、忧患意识、风险意识,加大监督检查力度,压实主体责任,强化监管,切实抓好建筑施工“双节”前后安全生产管理。

        2.进一步压实安全责任。各参建单位要结合工程实际,突出重点,对危大工程及易发、多发的安全隐患、主要问题要进行重点排查,责任到人,落实到位。对施工现场自查中发现的质量安全隐患、文明施工不良行为,要定人定措施立即整改到位,把各种隐患和问题消除在萌芽状态。

3.进一步加大执法力度。各级建设行政主管部门和监督机构要按照“三个必须”要求,扎实开展监督执法检查工作,对发现的违规问题要提出整改要求,并依法严肃处理,强化行刑衔接,严肃非事故安全生产违法行为刑事处罚和事故刑事问责,形成强大执法震慑。

杭州市城乡建设委员会

2021年10月8日

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